为贯彻落实《关于印发连江县教育系统安全监管执法年活动方案的通知》（连教安全〔2018〕19号）精神，进一步加强学校安全工作监管，按照县教育局统一部署，结合本校实际，制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

    以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，严格落实学校安全工作主体责任，强化学校安全管理措施，在本校全面开展安全监管执法年活动，推动安全生产法治化、规范化、常态化，有效防范涉校涉师生安全事故的发生，实现学校安全形势持续稳定。

二、主要内容

    （一）强化安全管理制度建设。完善学校校长责任制、校园安保和值班巡逻制度、安全隐患定期排查整改制度、寄宿生管理制度、安全设施保养维护制度、食品卫生制度、交通和消防安全制度、突发事件及安全事故应急处置预案等一系列安全制度。健全安全责任分工制度、安全形势定期研判制度、矛盾纠纷与综治风险隐患排查化解制度、安全管理台账制度、重大活动安全预案制度、敏感时期安全预警制度、安全责任追究制度等制度体系，推进安全管理制度化、法治化，不断提升日常安全管理工作水平。

    （二）强化学校主体责任落实。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”，按照“谁主管、谁负责”的原则，学校主要负责人对学校安全管理工作亲自研究部署、协调解决、督促检查，促进问题及时有效解决。学校要按照教育部《中小学校岗位安全工作指南》，将学校每个岗位的安全责任逐条细化，分解落实到每位教职员工、每项工作、每个环节，层层签订安全工作责任状，并加大对教职员工的培训力度，提高教职员工的岗位安全责任意识，切实履行各自职责，确保校园安全管理无死角。

    （三）强化安全隐患排查整治。全面开展校园安全隐患大检查，着重抓好校园消防、校舍、危化品、防踩踏、防溺水、防伤害等方面安全防范工作,逐校建立隐患清单并限期整改。督促、监管学校严格落实消防安全责任，加强学生宿舍、食堂、图书馆、实验室等重点场所管理，建立健全消防设施设备管理、防火安全检查巡查等制度，中学每个月至少开展1次应急疏散演练；落实领导干部带队检查学校安全工作制度，通过检查督查督促学校落实校园安全管理责任，扎实整治校园安全隐患，严防发生校园安全责任事故。

    （四）强化学校食品安全整治。联合市场监管、卫计等部门加强对校园食堂、商店、饮用水的监督执法检查，严格落实食品卫生从业人员健康检查制度，做到持证上岗；加强对食品卫生从业人员的安全法规和专业知识培训，提高其法制观念和安全意识。

    （五）强化校园及周边环境整治。协调综治、公安、交通、消防、城管、市场监管等校园及周边治安综合治理成员单位，以“护校安园”专项行动为重点，集中整治侵害师生人身财产安全的各类违法犯罪活动，严厉打击校园周边寻衅滋事、危害师生的流氓团伙和黑恶势力；加强校园治安防控工作，学校按照公安部教育部《中小学校幼儿园安全防范工作规范》要求，不断完善学校人防、物防、技防于一体的治安防范体系，强化学校安全日常管理；加强对学校周边治安状况、交通环境、零食摊点、流动摊贩、占道经营、游戏厅、网吧、娱乐性场所的整治，并建立健全常态化监管机制，切实提高校园及周边综治安全工作成效。

三、工作步骤

    活动从2018年1月开始，到12月底结束。分三个阶段进行：

    （一）动员部署阶段（即日起—2月28日）。学校根据本方案要求和本地实际制定活动具体实施方案，做好组织发动、宣传教育和排查摸底工作，认真梳理问题隐患清单，建立安全监管执法年工作台账，明确整治的具体问题、对象和任务，落实整治责任。

    （二）集中推进阶段(3月1日-10月31日)。学校严格按照制定的方案，精心组织实施，扎实推进每月安全工作检查、主题安全教育、岗位安全培训等各项工作落实。县教育局不定期组织督查，并协调相关职能部门，针对校园及周边治安安全、消防安全、饮食安全及交通安全等重点内容开展联合监管执法行动，建立工作台账，落实长效机制。

    （三）总结提高阶段(11月1日-12月31日)。学校进一步完善校园各项安全管理制度。认真做好安全监管执法年活动总结，查摆问题、总结经验，年底接受县局考核。

四、保障措施和要求

    （一）加强领导，落实责任。学校成立安全监管执法年活动领导小组，由校长担任组长，其他校级领导担任副组长，各处室主任、年段长担任成员。领导小组设在保卫处，公室主任由郑新峰担任。领导小组按要求制定具体实施方案，把安全监管执法年活动的责任逐一分解落实，扎实推动活动开展。

    （二）协调配合，注重效果。学校根据监管执法重点和本地实际，及时摸清校园及周边存在的突出问题和安全隐患，主动联系相关职能部门齐抓共管，实实在在地解决一批影响校园和师生安全的突出问题。

    （三）深入宣教，营造氛围。学校充分利用校内橱窗、校园网站、微信、电子屏幕、宣传专栏、黑板报等各类媒体，加强安全监管执法年活动的宣传报道。坚持安全管理和普法宣传相结合，将普法宣传教育渗透到学校安全监管工作的全过程，以案说法、以案普法、以案学法，营造广大师生共同关注并参与安全工作的浓厚氛围。

    （四）加强督促，严肃问责。县教育局将安全监管执法年活动开展情况及成效将作为年度综治安全目标管理责任制考核指标，同时作为校长及班子考核、“平安校园”、“文明学校”评选的重要依据。对工作不认真负责、推进不力的，将进行通报批评、警示约谈直至问责。

连江黄如论中学

2018、3、23